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革命老区平衡针灸培训项目


一、项目背景

(一)百年庆典:2021年,是中国共产党成立100周年。近100年来,中国共产党领导中国人民“站起来”“富起来”“强起来”,特别是面临近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病新冠病毒,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,以坚定果敢的勇气和决心,采取最全面最严格最彻底的防控措施,有效阻断病毒传播链条,疫情防控阻击战取得重大战略成果,经济生产和社会生活有效恢复。同时,面对美国奉行的霸权、霸凌、挑衅行径,沉着应对,坚决维护国家主权、安全和发展利益。中国共产党是中国人民最可靠的坚强领导核心和主心骨。预期2021年中央会有庆祝建党100周年的系列活动。作为在全国有重要影响的基金会,应积极参与并有所作为。

(二)老区奉献:在推翻三座大山、人民翻身求解放的革命历程中,中国共产党采取农村包围城市的正确路线。农村根据地(建国后统称为革命老区)是党和军队人财物力的重要来源和支撑。根据地建设,是对马克思主义的重大理论与实践贡献,是农村包围城市、武装夺取政权道路的重要组成部分,是人民共和国的雏形。中国共产党、中华人民共和国和中国人民解放军的成长发展,离不开革命老区的供养和支援。“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉袄盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场”,这首战争年代广为传唱的民谣,是军民团结如一人的生动体现。在庆祝中国共产党成立100周年之际,有必要发挥基金会和军队医疗机构的资源与优势,回报革命老区对党和人民军队的养育支援。

(三)领袖牵挂:习近平总书记对革命老区一直怀有深厚感情、倾心关怀。2012年12月底,在党的十八大上当选总书记之后的第二次出京,就专程来到晋察冀老区河北阜平县看望老区人民,强调“革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献,党和人民永远不会忘记”。习主席十分关心老区人民的卫生健康。在龙泉关镇骆驼湾村困难村民唐荣斌家、唐宗秀家特意问到“看病方便不方便”,在顾家台村还专门到村卫生室仔细了解新型农村合作医疗制度落实和药品供应情况,叮嘱当地干部“要关心乡亲们身体健康,保障大家能看上病、治好病”。2013年11月25日,习总书记来到山东临沭县曹庄镇朱村“老支前”王克昌家看望,提出要“让老区人民生活得更幸福”。2015年2月13日,习总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,指出:老区和老区人民,为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。我们要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的这些牺牲和贡献,继承和发扬老区和老区人民的光荣传统,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。习总书记强调:革命老区是党和人民军队的根,我们不能忘记自己是从哪里来的,永远都要从革命历史中汲取智慧和力量。作为基金会的命名人于若木首长,生前一直关怀关注扶持革命老区建设。

(四)发展短板:革命老区大多是边远县、山区县、贫困县。在全国决战脱贫攻坚中,经济和社会发展都有明显改观,已摘掉“贫困县”的帽子。调研发现,这些年多数老区县卫生经费增加了,新大楼建起来了,各方赞助的设备多了,但由于经济水平相对落后、地处边远,专业人才招不进、留不住,新设备不会用、不能用(无资质),乡村医生缺乏实用管用技术的现象比较普遍存在;卫生健康工作相对是短板。常见、多发病缺乏就近、有效治疗,中老年人担心花费支出、有病扛着不看等观念,成为老区健康奔小康的障碍。需要更精准、更切合需求、更有实效的帮扶。

(五)新航启程:2021年是“十四五”规划和二〇三五年远景规划的开局之年,是党中央提出的“两个一百年”发展目标的交汇之年。基金会有幸站在历史性的的新起点上,应该和可以做出一些具有历史意义的奉献与记录。

(六)改革方向:2020年9月22日,在为“十四五规划”召开的教育文化卫生体育工作座谈会上,习总书记在讲到“十四五”卫生与健康工作时,提出“全面推进健康中国建设”“让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务”。我们理解:“就近享有”健康服务,不单是个距离概念,更是党和政府“以人民为中心”执政理念的体现,是“健康中国”战略的深化,将会在中国卫生健康事业上引起一系列重大变革。在老区帮扶中需注意到这个重要变化,才能做到精准帮扶。

(七)有效探索:由徐黎明、王文远为主组成的平衡针灸教学组,在老区精准帮扶、让老区人民就近享受特色中医服务方面,已经进行了积极、有效的探索。近四年多来,已在多个太行山老区县上门举办平衡针灸技术培训班,把国家级创新适宜技术传授给老区县的基层医务人员,培训对象下沉到基层乡镇卫生院和社区、村医,着眼培养离得近、用得上、治得好的医疗队,在践行落实习总书记关于要让老区人民“看上病、看好病”和“就近享有”健康服务指示要求上率先迈开步子,受到老区政府和基层医务人员的热烈欢迎。

综合以上情况:历史有所期,中央有所倡,老区有所需、百姓有所盼,专家有所技,爱心人士和企业有所愿,各方面条件具备,希望基金会能够考虑采纳。。

二、项目价值与涵义

“革命老区平衡针灸培训”项目,全称是“庆祝中国共产党成立100周年暨‘十四五’革命老区(圣地)就近享有特色中医服务·国家级创新适宜技术平衡针灸培训”医疗精准帮扶项目。包含以下主要涵义:

1.“庆祝中国共产党成立100周年”,为项目的年份体现,百年一遇,时代与政治涵义深厚。

2.“十四五”,既是表明项目内容是“十四五”卫生健康改革方向与内容,也是项目的实施周期。

3.“革命老区(圣地)”,是项目实施的地域对象,首批主要选择在中国革命和建设史上具有重大首创性、转折性、典型性、影响性的革命老区县和具有“圣地”意义的县市。

4.“就近享有”,是“十四五”卫生健康改革方向和工作目标,也是项目的突出特色。

5.“特色中医”“国家级创新适宜技术”,均指平衡针灸,是国内唯一的中医创新技术,是国家部委向全国农村、社区和基层推广的适宜技术。

三、项目价值

如项目获得设立并有效组织实施,就基金会来讲至少有三个方面的意义:一是体现基金会与党中央同心、与社会同频的政治敏感和政治方向,有效提升基金会的政治亮色;二是在基金会主要板块医疗帮扶特别是革命老区医疗帮扶上走出走实精准、特色的新路子。基金会可形成高端论坛与老区帮助“双轮驱动”的发展模式。三是有助于打造基金会的特色品牌,有效扩大基金会的声誉和影响

四、项目组织架构

(一)项目层级与管理机构

项目募集资金总额预计300万元,第一周期拟募集资金100万元左右,管理机构拟为“项目部”。

(二)项目核心领导组成

李和平理事长出任项目总指导。

项目部设主任、技术总监、特邀专员、总策划兼秘书长、副秘书长等5个领导职位。

项目主任:基金会副理事长徐黎明兼任,全面负责项目的领导与管理工作;

技术总监:拟由平衡针灸创始人王文远教授担任,负责技术研发与课程设计、审定,授课专家选定;

特邀专员:基金会秘书长梁茂林兼任,侧重负责与项目所在地政府机构和首都媒体的联络沟通协调;

总策划兼秘书长:由平衡针灸培训推广联系人庄照来担任,负责项目的策划、统筹和具体组织实施工作。

副秘书长:由平衡针灸中心王晓辉担任,侧重协助王文远教授做好技术工作。

(三)项目专家团队


王文远:平衡针灸创始人,全军平衡针灸治疗培训中心主任。北京中医药大学教授,中国针灸学会常务理事,中国医促会理事,中华中医药学会民间疗法专业委员会副主任委员,中国老年学和老年医学学会理事兼平衡针灸学委员会主任委员,全军中医药学会常务理事兼针灸专业委员会副主任委员。

毛效军:平衡针学术传承人,王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组授课专家;中医学博士,解放军中医学会针灸专业委员会副主任委员,中国老年学和老年医学学会平衡针灸学会主任委员。

王晓辉:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组授课专家;解放军总医院中医学部主治医师。

马忠立:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组授课专家;解放军总医院京北医疗区首保主任。

赵子会:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组授课专家;武警内蒙古总队医院原副院长。

 波:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组授课专家;原济南军区青岛军职退休干部休养所卫生所所长,副主任医师。

郭月玲:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组讲师;解放军总医院第七医学中心东区主管技师。

 振:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组助教;上海警备区静安第一离职干部休养所门诊部主治医师。

 建:王文远教授亲传弟子,平衡针灸培训教学组助教;平衡针灸网站主任。

(四)项目教学组

每期培训组成教学组,由项目主任徐黎明任教学组长,成员有:平衡针灸创始人王文远教授,项目秘书长,主讲专家2人,助教3人等8人组成,具体承担教学任务。

五、项目特色技术

平衡针灸由解放军总医院第七医学中心(原陆军总医院、北京军区总医院)专家组成员王文远积50余年探索发明创立,是全军为数不多的发源于军队、服务于军队与社会,实现理论、技术、服务模式“三创新”的特色中医技术。

(一)平衡针灸的技术特色

平衡针不选择患者、不选择病种、不选择时间、不选择条件,特别适合基层和边远地区推广应用,被基层卫生人员誉为“一听就懂、一学就会、一用就灵”。其具有六个方面的鲜明特色:

一是现场就地救治。不需设备,不选场地,一根银针、一团棉球就可展开诊治。

二是对常见病疗效明显。

三是穴位少、时间短、见效快。一病一穴,三秒一针、即刻见效,基本上一针有效率98%,一针临床治愈率38%。

四是便于基层推广。常用穴位只有十一二个,穴位名称易懂好记,具有人体解剖学基本知识的卫生人员经过4天培训,即可初步掌握要领。

五是费用低廉。全部工具就是银针、棉球、酒精,培训费用低、诊疗费用低、耗材费用低。

六是安全环保。平衡针灸穴位都在头部、四肢,远离心脏、胸腹部,培训和实用诊疗都比较安全;不使用任何药物,不会产生药物副作用。

(二)平衡针灸的影响

平衡针灸在军队:2009年“中医中药军营行”中被列为全军基层部队中医药适宜技术推广项目,2010年被北京军区列为军事训练健康保护行动适宜技术,2012年被总政治部干部部、总后勤部卫生部列为全军继续医学教育一类项目,12学分。

平衡针灸在国内:2005、2006年分别被国家卫生部、国家中医药管理局列为全国农村、社区与基层适宜技术推广项目;2007年被国家科技部列为973重大理论研究课题、国家科技支撑计划研究课题;2012年,作为急救的首选中医技术,被纳入国家“十二五”规划教材、全国高等中医药院校教材《急救医学》。2016年10月,被国家中医药管理局、卫计委、中央军委后勤保障部等五部委列入《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》中医技术目录(国中医药医政发〔2016〕33号);据了解,已有近20个省市区将平衡针列为基层卫生机构中医药服务能力的技术和中医专长医师的考核内容。

平衡针灸受到杨尚昆、李德生、刘华清、杨成武、徐信等国家和军队领导人的称赞;中国工程院程莘农院士称平衡针是“针灸新篇”,中国工程院石学敏院士期望“发展平衡针灸,开拓针灸新领域”。

(三)平衡针灸的推广

在基层特别是边远艰苦地区部队:2009年“中医中药军营行”以来,先后在内蒙古阿拉善、呼伦贝尔、巴彦淖尔军分区举办边防部队平衡针技术培训班4期,在原27、38、65集团军,在原北京军区装备部、原北京军区兵种训练基地、北京卫戍区、内蒙古军区、东部战区海军航空兵举办平衡针技术培训班10期,培训平衡针学员1580人,接受基层部队来医院进修培训57人。在阿拉善、呼伦贝尔、巴彦淖尔军分区医院和5个边防团,建设平衡针军事训练伤防治基地8个。培训中,从创新理论到特定穴位,从针刺针法到实际经验,手把手地传授给基层卫生人员。

在老少边贫地区:2013、2014年,王文远等平衡针技术专家参加军区总医院华益慰专家医疗队,到革命老区河北威县举行“庆七一为革命老区六老义诊”活动。在国家中药管理局的组织下,先后到湖南韶山、新疆呼图壁县、宁夏六盘山、江苏泰州、贵州大方县等地区,义务培训平衡针技术骨干1000余人。在北京、河北、山东、河南、江苏、内蒙古、黑龙江、湖南、广东、贵州、西藏、新疆等农村、社区,开展惠民义诊23000余人次。

六、项目实施方案

(一)项目主办机构

项目由基金会和解放军总医院第七医学中心联合主办,由项目部具体承办。

(二)项目周期

首批培训周期,计划自2020年12月至2022年12月。

(三)项目启动

在江西省井冈山市举行项目启动仪式,届时请基金会领导、第七医学中心领导出席。

(四)培训目标

首批拟选定浙江嘉兴(南湖)、江西井冈山、江西瑞金、福建古田、江西南昌、江西于都(红军长征出发地)、贵州遵义、陕西延安、河北阜平、河北平山、河北威县(冀南军区所在地)、山西五台(晋察冀军区成立地,白求恩模范医院成立地)、山西左权(八路军总部驻扎时间最长地)、山西武乡(八路军总部主要驻扎地,百团大战指挥地)、山西兴县(晋绥军区司令部所在地)、山西黎城(八路军兵工厂所在地)、河北灵寿(陈庄战役、抗大二分校驻地)、安徽泾县(云岭,新四军军部驻扎地)、山东临沂(新四军军部驻扎地)、湖北红安(将军县)、安徽金寨(将军县)、河南新县(大别山老区)、济南或淄博市临淄区(于老祖籍地)、河北正定、陕西延川县(梁家河)等28个老区县(革命圣地),开展平衡针灸培训。

(五)培训对象

革命老区(圣地)县的基层医疗卫生人员:

1.县级医疗机构(县人民医院、县中医院、县妇幼保健院)中医科、理疗科、康复科的医生。

2.乡、镇卫生院的医生。

3.社区卫生中心医生、村卫生室村医。

每县培训人数为150200人(根据教学场地容纳量与疫情防控要求具体确定)。

(六)培训内容

1.平衡针灸的创新理论核心与机理;

2.基层常见、多发病的平衡针诊疗,重点讲授颈肩腰腿痛的平衡针诊疗;

3.急危症的平衡针治疗。新冠疫情防控期间,讲授平衡针预防新冠肺炎的机理与靶点。

(七)培训方法

1.理论授课;

2.穴位讲解与进针练习;

3.教学性实践与惠民义诊;

4.答疑;

5.考核、考试;

6.小结。

(八)教材

1.教材名称:《平衡针技术临床手册》,科学出版社2016年8月出版。

2.教材内容:《手册》以习近平总书记关于“革命老区是党和人民军队的根”、“要关心乡亲们身体健康,保障大家能看上病、治好病”和“强军、打胜仗”、“军事训练实战化”要求为指针,以军队基层和老区人民实际需要为主旨、以简明实用为主线,分为四篇:

第一篇:基础知识,重点是平衡针的作用机理和23个常用平衡针穴位;

第二篇:软组织伤的平衡针防治,重点是软组织伤预防和11个部位软组织伤的诊疗;

第三篇:急救的平衡针应用,重点选择20种急症,之所以单独作为一个板块,主要是考虑部队多样化军事任务和边远艰苦地区官兵、百姓诊疗的需要;

第四篇:常见病的平衡针诊疗,包括内科疾病40种、外科疾病23种、五官科疾病7种、皮肤科疾病8种,病种选择都是根据医疗队基层巡诊中调研的结果选定的;考虑到女性保健服务,专门设立妇科常见病诊疗一章、常见病4种。

3.教材特色:各个穴位配有体表定位图、神经解剖图、操作示意图(大、小图各1幅),全书采用彩色印刷,方便基层卫生人员阅读、参照、掌握。

4.教材发送:由教学组长徐黎明、平衡针灸创始人王文远代表基金会赠送给参训学员。

(九)考核考试与培训证书

1.考核:验看学员穴位定位、进针等实际操作。

2.考试:为答卷形式,满分100分,60分及格。

3.证书:听课满勤,考核、考试合格者,颁发培训合格证书。

4.颁发单位:培训证书,拟由基金会、老区县卫健局、解放军总医院第七医学中心联合颁发。

七、项目资金来源

项目所需资金,向社会热心革命老区建设发展、热心慈善事业的爱心人士和企业募集。

八、项目资金管理

(一)项目资金使用方向

主要使用于以下事项:

1.基本教学设备

需购置笔记本电脑3台,单反数码相机1台及配件,激光投影仪1台,3.5吋硬盘、2.5吋移动硬盘各1块。

2.项目展示与专家介绍

需制作基金会简介、第七医学中心简介、项目简介、平衡针灸特色技术简介、平衡针创始人与授课专家简介等12幅;杨尚昆、李德生、刘华清、徐信等国家领导人、军队高级将领和院士程莘农、石学敏对平衡针灸的题词6幅;基金会理事长《把国家级创新适宜技术平衡针灸奉献给革命老区人民》的致敬信1幅,合计19件易拉宝;制作“不忘初心、牢记使命”“把国家级创新适宜技术平衡针灸奉献给革命老区人民”横幅各1幅;共计21件。

3.教具费

需购置出诊箱、一次性针灸针、酒精、酒精罐、消毒棉片等教具。

长期使用的教具:出诊箱4个,酒精罐8个,长镊子4个。

每期保障教具:按针灸针20盒(规格:0.35*75mm,每盒100支),酒精(规格:500ml)2瓶,消毒棉片20包(每包100片),一次性外科口罩200个,消毒纸巾8包(每包100抽),免洗手消毒液4瓶(规格:500ml)配置。

4.差旅费

按国家机关和基金会差旅费管理规定标准,据实核销。

(二)项目资金使用原则

项目资金,实行专款专用。

(三)经费申领与核销

      按基金会管理规定执行。

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